曲靖：以高质量地方立法助力市域社会治理现代化

      近年来，曲靖市人大以高质量地方立法助力市域社会治理现代化。

      以法治平衡社会利益，精准衔接地方立法与改革决策。制定《曲靖市集中式饮用水水源地保护条例》，建立水源地生态保护补偿机制，为坚决打好污染防治攻坚战在曲靖落地见效于法有据。

      规范社会行为，充分保障社会治理法治需求的供给。制定《曲靖市文明行为促进条例》，确定了文明行为倡导和不文明行为重点治理“两张清单”，建立倡导激励和协同治理机制，为曲靖成功创建全国文明城市贡献了地方立法力量。  

      调节社会关系，围绕社会治理中的痛点难点进行制度创新。针对城乡建设工程施工现场管理的乱象，制定《曲靖市建设工程施工现场管理条例》，既为行政机关赋予权力，又明确法定责任，推动部门信息共享、协同治理。统筹社会力量，发挥其在社会治理中的协同作用。引导、鼓励和规范公众参与立法活动，为公众参与地方立法“撑腰”，实现了公众参与地方立法的制度化、常规化和程序化，从立法上增强了人民群众的获得感。化解社会矛盾，固化基层社会治理的“曲靖经验”。

      曲靖市人大对《曲靖市城乡网格化服务管理条例》立法进行前期调研，进一步规范村（社区）划分网格、管理网格、运用网格，构建全市统一的基层社会治理“一张网”，将网格化服务管理的实践上升为地方性法规，为全国层面通过立法推进市域社会治理提供“曲靖经验”。